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標題: 北马其顿应该准备好证明时间差异的合理性 [打印本頁]

作者: roselin97800 時間: 昨天 11:56 標題: 北马其顿应该准备好证明时间差异的合理性

就时间安排而言，所有通知都在几天内发出，但北马其顿除外。在北马其顿，从宣布紧急状态到通知秘书长之间间隔了两周。延迟通知秘书长很可能不会成为法院面临的问题。但是，如果被要求，。作为参考，在希腊诉英国（申请编号 176/56）一案中，委员会强调，从采取克减措施到英国通知之间间隔三个月，这是不合理的拖延（希腊诉英国，第 176/56 号，委员会 1958 年 9 月 26 日报告[158]）。

至于委员会在《Lawless 诉爱尔兰》报告中提到的第三项要求，这九项拉脱维亚 Whatsapp 数据通知是否提供了充分的理由证明这些减损措施有助于应对威胁国家生命的公共紧急状况，这一点值得怀疑。大多数通知都提到了世界卫生组织 2020 年 3 月 11 日的声明，并简要提到这些措施对于阻止病毒传播是必要的。虽然在《公约》第 11 条和《议定书》第 4 号第 2 条的背景下这可能很容易理解，但减损《公约》第 5 条和第 6 条或《议定书》第 1 条的理由并不那么简单，如果各国在法庭上面临索赔，这可能会对他们构成挑战。

与其他通知不同，亚美尼亚等一些国家提供的信息还附带有与《公约》第 10 条相关的限制。附加在普通照会中的亚美尼亚政府决定要求，在亚美尼亚国内外传播任何有关 COVID-19 感染病例的信息都应“仅参考司令官办公室提供的信息”（参见2020 年 3 月 16 日亚美尼亚共和国政府第 298-N 号决定第 23 条）。根据这些要求在实践中的转化方式，此类限制可能会带来问题。摩尔多瓦也表现出限制言论自由的迹象。多东总统最近在对摩尔多瓦公民的讲话中呼吁“全面暂停政治讨论”，这违背了欧洲委员会最近发布的《成员国在 COVID-19 卫生危机框架下尊重民主、法治和人权工具包》中的建议，以及欧洲委员会部长委员会 2007 年《关于在危机时期保护言论和信息自由的指导方针》。

各国宣布的紧急状态持续时间各不相同，拉脱维亚、罗马尼亚、亚美尼亚、格鲁吉亚、阿尔巴尼亚和北马其顿为大约 30 天，爱沙尼亚和摩尔多瓦为大约 50-60 天。后两个国家选择的紧急状态持续时间几乎是其他国家的两倍，这可能引发人们的疑问，这么长的期限是否有必要。罗马尼亚总统已经宣布将把紧急状态再延长 30 天。然而，应当注意的是，“威胁国家生命的公众”并没有最长持续时间的限制。如果要求根据缔约国提出的例外情况审查索赔，法院将分别评估每个案件的情况。然而，需要提醒的是，在爱尔兰诉英国案中，1978 年 1 月 18 日，A 系列第 25 号，以及A. 和其他人诉英国案，[GC]，第 25 号。 3455/05, ECHR 2009，该期限长达数年。对于在某些季节达到高峰的传染病，可以预期一年内甚至会宣布数次公共紧急状态。

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